4月2日,环����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������保部印发《高污染燃料目录》(戳此直接查看目录)。与此前二次征求意见稿不同,规范燃����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������用的生物质固体成型燃料不再纳入高污染����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������范畴。
1月18日,经����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������过内部征求意见的《高污染燃料目录》二次面向社会����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������公开征询意见。在二次征求意见稿中,生物质固体成����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������型燃料无论是否经过专业燃����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������烧处理,均被纳入高污染管控燃料之����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������列。其间,本报记者陆续接到成型燃料����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������企业、行业协会和专家学者反映的相关情况����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,并在2月13日采写了《生物����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������质成型燃料怎成高污染?》(戳此回顾)����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������专题报道。事隔近2个月,在最终印发的《����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������高污染燃料目录》中,生物质成型燃料成功“摘����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������帽”。
&nbs����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������p; 根据《目录》,按照控制严格程度,将禁燃区����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������内禁止燃用的燃料组合分为I类(一般)、Ⅱ类(����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������较严)和Ⅲ类(严格)。生物质成型燃料已从I类、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������Ⅱ类中成功“除名”,即使����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������在最为严格的Ⅲ类名单中,也仅对其燃用方式����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������进行规范,将非专用锅炉或未配置高效除����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行管控。
����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������� 对此,环保部大气����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������环境管理司司长刘炳江表示,近年来,我国部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������分城市在燃煤锅炉改造过程����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中,由于天然气等清洁能源的供应和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������成本问题,开始选择使用生物����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������质成型燃料来替代煤炭,且使用量在不断增加。但在当����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������前生物质成型燃料工业化标准体系尚未建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������立,缺乏设备、产品、工程技术标准和规范的情况����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������下,燃用生物质成型燃料还存在不少问����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������题。“因此,我们在第Ⅲ类最严格的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������管控要求下,对生物质成型燃料的燃用����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������方式进行了规范。我们绝对不是要禁止或限制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������使用成型燃料,相反,在规����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������范的燃用方式下,我们是鼓励发展的,目标就是����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������要按照《生物质能发展“十三����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������五”规划》要求,促进生物质成型燃料行业����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������的健康有序发展。”
至此,在����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国家层面针对生物质固体成型燃料����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有了明确的“鼓励”态度。
&nbs����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������p; 除却非规范燃用的生物质成型����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������燃料,作为管控程度最为严格的Ⅲ类燃料,《目录》还����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������划定了两大范围:一是煤炭及其制品;二����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������是石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
刘炳江进一步解����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������释,对于煤炭及其制品,考虑����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������到目前我国城市能源消耗仍����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以煤炭为主,所以,将煤炭及其制品划分为严格����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������程度不同的三类进行管控。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
根据《目����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������录》,单台出力小于 20 蒸吨/小时的锅炉和民����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������用燃煤设备燃用的含硫量大于����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������� 0.5%、灰分大于 10%的煤炭及其制品����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������(其中,型煤、焦炭、兰炭的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������挥发分含量不能大于12%、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������5%和10%,对型煤的灰分含量无����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������要求)属于Ⅰ类管控燃料。刘炳江指出,这一类别����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������主要是考虑到中西部地区部分����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������城市煤炭使用还存在规模化水平不高的现����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������象,从鼓励煤炭清洁利用角度进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������行了界定。
&nb����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������sp; 而Ⅱ类管控燃料,则是从提高煤����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������炭规模化燃用水平的角度出发,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������提出除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������燃用的煤炭纳入禁燃范围。“煤炭的规模����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化燃用有利于采取综合治理措施实现����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������达标甚至超低排放,并且可以安装����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������自动在线监测系统进行实时监控。”刘����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������炳江说,“针对第Ⅲ类管控燃料,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������像北京这样的大城市,在迫����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������切想要改善城市大气环境质量����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������的情况下,有较强的经济支撑能力和充足的清洁能源����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������供给量,在城市禁燃区可以选择禁止燃用所有煤炭。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������”
&nbs����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������p;同时,刘炳江也表示,由于石油焦、油页岩、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������原油、重油、渣油、煤焦油����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������直接燃烧后对城市大气环境污染比较严����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������重,所以,Ⅰ类、Ⅱ类和Ш类均����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������将其纳入管控范围。
刘炳江����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������强调,此次出台的目录是综合考虑燃料����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������品质、燃用方式和环境影响,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������将燃料分类分级,形成禁燃区内禁止使用的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������燃料组合,而不是简单搞“一刀切”的清单����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������式目录。“因为我国幅员辽阔����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,不论是北京、上海、兰州还是中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������小城市,它们的大气环境质量现状����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和改善目标、清洁能源供给量、经济承受����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������能力都是不同的。此外不同燃料必须综合其利用方式和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������治污设施进行分析才能客观评价其对环境的影响。目录����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������作为划定和管理禁燃区的基础和依据����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,必须适用于全国所有城市。����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������”
涉����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������及各城市对《目录》的使用,刘炳江介绍,依照����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������《大气污染防治法》第三十八条规定,城����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������市人民政府是划定并公布高污染燃����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������料禁燃区的责任主体。“城����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������市人民政府既是高污染燃料禁燃区的划定者,也����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������是管理者。由于各个城市大����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������气环境质量现状、改善目标、经����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������济承受能力、清洁能源供给����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������状况差异较大,城市人民政����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������府应本着实事求是的原则在����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������城市区域内划定禁燃区,因地制宜选择目����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������录中的燃料组合。在条件允许的情况下,可以逐步����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������扩大禁燃区面积。只有这样,才能真正改善城市的大气����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������环境质量。”
依����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������照《目录》,此次划入管控����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的是生产和生活使用的煤炭及其制品、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������油类等常规燃料。工业废弃物和垃圾、农林����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������剩余物、餐饮业使用的木炭等辅助性燃料均不属于目录����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管控范围。同时,《目录》确定的高污染燃料仅适用于����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������城市人民政府依法划定的高污染燃����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������料禁燃区的管理,不作为禁燃区外燃料的禁燃����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管理或其他管理依据。
&nb����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������sp; 针对《目录》����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������涉及的具体范围,环保部也公开表示,未����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������来,随着燃料品质的提高、燃用方式的改进以及����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������环境管理的需要,《目录》将会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������根据实际情况适时进行修订和更新。
社评:管控燃料不如狠抓减排
两轮意见征询,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������半年修正调整,《高污染燃料目录》终现真容。����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������生物质成型燃料成功“除名”,摘掉了高污染的帽子����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,让人欣慰。
多年模糊不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������清的定位首次迎来“鼓励发展”的明确态度,生物质成����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������型燃料这一被误解的好孩子终于得到“正名”,戴上了����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������“小红花”。环保部门的这句“鼓励”来自于对反����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������对意见的虚心听取。听得进不同声音,下得了更正����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������决心,我们要为环保部门“点赞”,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������执政当如是。
但就����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������在两个月前,环保部门一纸《高污染燃料����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������目录(二次征求意见稿)》曾让行业惴惴����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������不安:生物质固体成型燃料惨遭“灭����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������族”,无论采用何种利用方式,均被齐刷刷地����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������打入管控燃料之列,规范燃烧的生物����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������质成型燃料也不例外。企业互诉不解����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,联名求“出列”;行业协会多方����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������“走动”,欲为其正名。专家学者上书决策层,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������呼吁对成型燃料不要“一刀切”。 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������
 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������; 功夫不负有心人。异于二次征����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������求意见中的全盘否定,在终稿中,针对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������生物质固体成型燃料的燃烧方式,目录分门别类����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,具体分析,告别了简单粗暴����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的“一竿子打死”。仅将非专用锅炉或未配置高效除����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������尘设施的专用锅炉燃用的生物����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������质成型燃料划为管控类,其他规范燃烧处����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理者得以“豁免”。
����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������打铁还得自身硬。生物质成����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������型燃料通过专用锅炉燃烧,仅需要适当����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������除尘,就可达到与天然气相同的烟尘、氮氧化����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������物排放水平,硫氧化物的排放水平����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������更是远远优于天然气。同时,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������获得相同热量,生物质成型燃料的成本仅为天然气����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的60%乃至更低。正是由于这样的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������实力,成型燃料才不甘于委����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������身“高污染”之列。
成型燃料得����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以“平反”,在给行业“贴喜报”����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、给政府部门“发奖状”的同时,我们决不该遗忘����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������“意见箱”里众多未被采纳的合理建议。行业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������“上书”的意见主要有二:一����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������是为规范燃烧的成型燃料“摘帽”����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������;二是应根据燃料燃烧后的排放水平界定污染与����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������否。如今,“摘帽”的燃眉之困已解,但污����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������染与否之评价标准这一根本之谏却悬而未决����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。
&nb����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������sp; 燃料本身并无罪过,没有高����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������下之别,不应被分为三六九等。虽然有的燃����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������料燃烧会产生污染,但高污染并����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������非燃料之过,而是排放控制不当之����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������错。就目前技术来讲,常规大气污����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������染物排放完全可控,煤炭、油气����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、生物质成型燃料等列入高污染目录����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������的燃料,通过烟气脱硫、脱硝、除尘,均����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������能实现清洁高效利用。换言����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������之,高污染与燃料本身并无必然关联,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������只要技术适当,操作规范,目录中的燃料都可清����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������洁高效;反之,如若缺乏专业处理,行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业公认的“清洁能源”天然气亦会排放大量污染物。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������; 所以,错不在燃料,高污����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������染烟气才是问题之本。燃料管控看似����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������能够“釜底抽薪”,实则难以治本,建立排放达标体系����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������方能抓住污染治理的“牛鼻子”。
目前,环保压力日益����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������严峻,个别燃料锅炉供热工程设计不合理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������、管控不到位,部分领域工业化标准体系尚未建立,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������缺乏设备、产品、工程技术����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������标准和规范,燃料燃烧仍存诸多问题。千头万����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������绪。政府部门作为主要的监管方,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������面对数量庞大的细分行业,逐个“调控”难免力����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不从心。所以,管控政策与其落实到燃料����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������源头,不如严把在末端排放。“燃料����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������千条线,排放一根针。”无论烧什么、怎����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������么烧,政府部门只要手握排放达标一个“尺子����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������”,把住“出口”,便可提����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������起纲领,事半功倍。
 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������;机制科学,污染可除。
来源:中国能源报 文丨姚金楠 中国能源报记者
链接: