重磅!
东莞放大招!
万众瞩目!
“莞版实体经济十条”出炉!
到2020年拟为企业减负350亿
电费要降,
运费更省,
税负减轻了,
贷款有贴息,
办事更省时轻松了……
下面这件大事不看就亏大了~
10月20日,东莞市贯彻省降低制造业成本全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������面推动实体经济企业规模与效����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������益倍增会议在市会议大厦召开。会议重点解读了新����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������出台的东莞市“实体经济十条”政策体系,将通����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������过“七减三加”共36项细分措施,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������努力打造营商成本“洼地”、培育����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������新动能。通过贯彻落实这些政策措施,从2����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������017年至2020年,我市预计可����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������帮助企业减负共计约350亿元。
市委副书记、市长梁维东出席会议并����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������讲话,强调要从全局全域全时的高度充分����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������认识支持实体经济发展的重大意义����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,贯彻落实好省市实体经济十条,更好����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������地推动全市广大企业和实体经济加快发展。
力度:
四年预计为企业减负350亿元����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
今年8月,《广东省降低制造业企业成本支持实����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������体经济发展若干政策措施》出台,成为����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������我省降低企业成本、营造良好营商环境����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的又一创新性措施。
为有效降低实体经济企业成本,优化企业发展环境,我����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������市快速响应落实“省实体经济十条”要求,近日印发出����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������台了东莞市“实体经济十条”——《东莞市贯彻广东����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������省降低制造业成本若干政策措施全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������面推进实体经济企业规模与效益倍增实施方����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������案》。
据介绍,从2017年至2020年,我市预计可帮����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������助企业减负共计约350亿元。事实上,近年来,东����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������莞严格按照中央、省的要求,打出降成本组合拳����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,扎实推动各项减税降费政策落地。特别去����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������年《东莞市供给侧结构性改革实施����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������方案(2016-2018年)》出台以来,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������降成本工作成效“看得见、摸得着”。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������去年全年,我市共为企业减负约22����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������1.1亿元。而截至6月底,我����� ������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������市今年上半年累计已为企业减负约120.85亿元。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������
减法:
至2020年为企业减税降����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������费263亿元
据悉,东莞“实体经济十条”����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������36项措施中,有10项是����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������通过直接减税降费给企业经营成本做����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������“减法”的。据初步核算,至2����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������020年,整个做“减法”的政策将为企����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业减负263亿元。这充分表明了广东省和东莞市����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������为企业降低成本的决心和力度。
会议透露,东莞将充分发挥财政杠杆作用����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,撬动企业实现加快转型发展。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
比如,为培育制造业新兴支柱产业,我市计划4年安排57亿元,统����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������筹整合科技东莞专项资金,支持制造业研发、����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中试、产业化、产学研合作、创新平����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������台建设等。
为支持企业技改,我市计划4年安排8亿元引导企业机器����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������换人,并将原“机器换人”专项资金的资助门槛提����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������高到500万元以上。
为推动企业上市、帮助企业融资,我市计划4年安排7亿元,用����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以奖励上市挂牌企业,鼓励设备融资租����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������赁以及为中小微企业提供贷款贴息。
焦点:
降低用地成本盘活土地资源
车船税、社保支出、贷款利息、
用电成本、物流运费……
梳理36项举措,每一项都针对的是企业日常����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������经营支出和各项生产要素成����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������本,让莞企实实在在享受到了“政策红利”。这����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������其中,解决企业关注的用地问题成为“降成����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������本”组合拳中的一记重拳。 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������
譬如,在税收方面,自2017年1月1日起,我市城镇土地使用税下调至����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������2元-10元/平方米,工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������业用地税额标准为上述税额的50%左右。东莞����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������将在国家、省规定的税额幅度内,出台降低城镇土����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������地使用税适用税额标准,通过重新调整划分各镇街����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的土地级别和税额标准,降低企业税负负担。经匡����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������算,这一调减幅度约达32%,预计至2020年����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,可为企业累计降低城镇土地使用税16亿元。
为了降低工业企业用地成本,东莞还将计划完成全市工业保护����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������线专项规划,制订出台政策规范“工改居”����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������“工改商”项目的准入门槛与条件,有效��������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������� �������Ƴ��������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������减少甚至杜绝工业房地产化的市场预期����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������;统筹使用省下达我市的年度新增����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建设用地指标,确保新增用地70%以上用于重大项����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������目;鼓励和引导镇街(园区)根据����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������产业生命周期、企业资金实����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������力等方面进行综合评价,灵活确定工业用地的出����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������让年限。
为了盘活土地资源提高利用率,我市还将创新探索一系列用����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������地政策。譬如,实施制造业企业厂房����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������产权分割的试点工作:对市 “倍增计����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������划”试点企业的工业物业实施产权分����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������割,用于引进相关产业链合作伙����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������伴的产业项目,可分割转让的建筑面积最高不超过����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������总计容建筑面积的 25%。
重点来了!
政策“红包”抢先看
要点
01
土地使用税:
自2017年1月1日起,东����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������莞城镇土地使用税下调至2元-1����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������0元/平方米,工业用地税额����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������标准为上述税额的50%左����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������右。调减幅度约达32%,预计至2020年,可为企业累计����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������降低城镇土地使用税16亿元。
要点
02
车船税:
将车辆车船税适用税额降低到法定税����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������率最低水平,降低符合核定征收条件企业的购销合����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������同印花税核定征收标准,这两项措施可分别降低企业成本5.����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������7亿元、1.6亿元。
要点
03
物流运费:
省属国有交通企业全资、控股的高速公路路段,对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������使用粤通卡支付通行费的合法装����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������载货运车辆,试行通行费八五折优惠的政策����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。落实相关免费通行政策,从严查处高速公路服务、����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������车辆救援服务各种乱收费行为����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������。至2020年,可降低企业运输成本15����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������亿元。
要点
04
社保支出:
东莞“失业保险费率”“基����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������本医疗保险费率”以及“工伤保险费率”,均执行全省����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������最低标准。经匡算,至2020年,将合计为企业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������降低社保成本总额高达119亿元。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
要点
05
电费:
从2017年1月1日起,将我市大����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工业电度电价和一般工商业电度电价每千瓦时统一����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������降低2.33分;从今年����� ������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������������Ƴ�������不同时期取消、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������降低部分随电量征收的政府性基金及附����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������加;对电网企业向用户收取的高可靠性供电费用����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������标准和临时接电费用标准在现有基础上降����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������低30%。至2020年,将合计为企业降低����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������用电成本高达100亿元。
要点
06
融资成本:
通过建立信贷风险补偿机制和每年安排600����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������0万元的贷款贴息资金,调动金融����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������机构支持中小微企业融资的积极性。加大专利质押融资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������支持力度,优化融资担保等行业的政策扶持环境,继续����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������设立省市共建的中小企业设备融资租赁资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������金。至2020年,以上措施将合计为企业降低融����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资成本7亿元。
要点
07
办事成本:
对投资项目立项、报建、验收阶����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������段涉及的行政许可、公共服务和其他事����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������项进行精简,通过实行规划、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������住建并联审批制度,减少审批时间,可为项目开工建设节约3-6个月的时间。对已办理规划、环境影响评价等审批手续的产业园区,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������参照省的做法执行,其符合条件的入园建设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������项目可简化或免予办理相关手续。
要点
08
厂房产权分割:
对市“倍增计划”试点企业的工业物业实施产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������权分割,用于引进相关产业链����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������合作伙伴的产业项目,可分割转让的建筑面积最高不超过总计容建筑面积的 ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������25%。
要点
09
历史遗留问题:
省国土厅已初步选定我市作为����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������全省解决重点制造业企业用地历史遗留问题����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的试点城市。下来,我市将用����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������好该政策,完善相关土地出让手续。
要点
10
技术改造:
全力打造智能制造全生态链,对智能制造示范、首����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������台(套)重点技术装备等项目予以资助。继����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������续用好用足普惠性技改事后奖补政策,将扶持门槛降低至营业收入1000 万元����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以上工业企业,扩大政策受惠面。
新闻加点料:
倍增企业规模效益双双大增����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
带动全市工业增速领跑全省
“倍增计划”是供给侧结����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������构性改革的扛鼎之作。会议通报了我����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������市“倍增计划”工作推进情况:经过����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������半年����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������多的努力,倍增取得阶段性成效,倍增����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������试点企业总体发展态势良好,呈现出“����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������两个领先”的发展特点。
一是生产规模扩张领先全市水平。1-8月,205����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������家“四上”(“四上企业”指规上工业企业、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������限上服务业企业、限上批零企业、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������资质以上建筑业企业)倍增试点企业共实现主营业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务收入2974.2亿元,同比����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������增长39.6%。其中195家规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������上工业倍增试点企业实现主营业务收入28����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������32.5亿元,同比增长38.2%,比全市规上工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业水平高18.2个百分点。
二是企业效益领先全市水平。1-8月,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������214家倍增试点企业合计����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������完成税收64.4亿元,同比增长26.4%,比全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������市税收增速高3个百分点。规上工业倍增试����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������点企业合计实现利润91亿元,同比����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������增长23.9%。
正是在倍增企业的带动下,我市工业经济呈����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������现出良好的发展势头。1-8����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������月,我市完成规上工业增加值211����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������1.7亿元,同比增长12%,增速居全省����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������首位,比全国、全省平均水平����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������高5.3个百分点,比珠三角高4.9个百分点。此外����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,我市实施“倍增计划”的有关政策措施,获得了省委����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、省政府的充分肯定并被作为先进经验全省推广。
来源:东莞日报